1992年，哈佛學(xué)院教授羅伯特·S·卡普蘭和復(fù)興戰(zhàn)略集團(tuán)總裁戴維·P·諾頓創(chuàng)造了平衡計(jì)分卡管理工具，開(kāi)創(chuàng)了戰(zhàn)略管理的新紀(jì)元。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，BSC已由最初的績(jī)效管理方法，發(fā)展為戰(zhàn)略管理系統(tǒng)，大體經(jīng)過(guò)了兩個(gè)發(fā)展階段。

第一階段，將平衡計(jì)分卡用于績(jī)效考核。有兩個(gè)主要成果:一是提出平衡計(jì)分卡的概念。1990年，美國(guó)諾蘭諾頓學(xué)院設(shè)立了一個(gè)專(zhuān)門(mén)研究新的績(jī)效測(cè)評(píng)模式的項(xiàng)目小組，由戴維·P·諾頓和羅伯特·S·卡普蘭在12月份提交總結(jié)報(bào)告時(shí)，提出了新的、包括財(cái)務(wù)、客戶、流程、學(xué)習(xí)/創(chuàng)新四個(gè)不同角度的績(jī)效測(cè)評(píng)方法—平衡計(jì)分卡。二是明確平衡計(jì)分卡是一個(gè)有效的績(jī)效考核工具。1992年，卡普蘭和諾頓發(fā)表論文《平衡計(jì)分卡:良好績(jī)效的測(cè)評(píng)體系》，將平衡計(jì)分卡確定為一個(gè)有效的績(jī)效考核體系，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的不足。

第二階段，將平衡計(jì)分卡用于戰(zhàn)略考核和管理，包括4個(gè)里程碑:一是1993年發(fā)表了第二篇論文《平衡計(jì)分卡的實(shí)際應(yīng)用))，將平衡計(jì)分卡提升至戰(zhàn)略層面。二是1996年發(fā)表了第三篇論文《把平衡計(jì)分卡作為戰(zhàn)略管理體系的基石》，將平衡計(jì)分卡在管理層面進(jìn)行延伸。同年，他們的第一本平衡計(jì)分卡著作《平衡計(jì)分卡:把戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為行動(dòng)》出版，詳細(xì)介紹了平衡計(jì)分卡的理念、主要內(nèi)容、建立原則、實(shí)施流程等。三是使平衡計(jì)分卡更關(guān)注戰(zhàn)略。 2001年卡普蘭和諾頓出版了第二本平衡計(jì)分卡著作《戰(zhàn)略中心型組織》，提出了如何使用平衡計(jì)分卡來(lái)實(shí)施戰(zhàn)略的方案，從而發(fā)現(xiàn)了新的戰(zhàn)略型組織形式。四是注重平衡計(jì)分卡的實(shí)際應(yīng)用。2002年，保羅·尼文出版了《實(shí)施平衡計(jì)分卡的具體步驟》，采用循序漸進(jìn)的方法向人們展示如何運(yùn)用平衡計(jì)分卡，包括從第一步開(kāi)發(fā)公司的平衡計(jì)分卡，然后滲入公司的管理體制中以及最后持續(xù)保持取得的改進(jìn)效果。2004年，卡普蘭和諾頓出版了第三本平衡計(jì)分卡著作《戰(zhàn)略圖》，提出把企業(yè)關(guān)鍵戰(zhàn)略濃縮成一張簡(jiǎn)要的戰(zhàn)略因果圖，該圖包括目標(biāo)、目標(biāo)市場(chǎng)、價(jià)值定位、重要內(nèi)部流程、主要能力以及其他重要因素，能夠形象的表現(xiàn)驅(qū)動(dòng)企業(yè)績(jī)效的關(guān)鍵目標(biāo)以及它們之間的假定因果關(guān)系，幫助企業(yè)管理者及時(shí)跟蹤、掌握戰(zhàn)略執(zhí)行進(jìn)程，確保戰(zhàn)略順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，這一階段某些學(xué)者也提出將平衡計(jì)分卡應(yīng)用到戰(zhàn)略制定環(huán)節(jié)，即通過(guò)戰(zhàn)略分析將內(nèi)外部因素和備選戰(zhàn)略、選定戰(zhàn)略按平衡計(jì)分卡的四個(gè)角度進(jìn)行邏輯分析、判斷和歸類(lèi)，既提高了戰(zhàn)略制定的科學(xué)性，又?jǐn)U大了平衡計(jì)分卡的應(yīng)用范圍，將平衡計(jì)分卡從戰(zhàn)略實(shí)施工具拓展到全過(guò)程的戰(zhàn)略管理體系。