隨著時代的發(fā)展,我國公共部門的人事制度開始從傳統(tǒng)的人事管理轉(zhuǎn)到現(xiàn)代人力資源管理上來。在這種實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變中,公共部門人力資源管理將出現(xiàn)一系列新的發(fā)展趨勢。

1 人力資源管理戰(zhàn)略地位不斷上升

隨著信息社會的到來,人們逐漸認識到,人力資源是一種戰(zhàn)略性資源,人力資源管理要為公共目標的實現(xiàn)承擔責任。人力資源管理的戰(zhàn)略地位上升,并在組織上得到保證,如像現(xiàn)代企業(yè)一樣組建人力資源部以取代傳統(tǒng)的組織人事部門。人力資源管理不僅僅是人力資源職能部門的責任,而是全體工作人員的責任,高層管理者加強關(guān)注并參與到人力資源管理活動中去。人力資源管理由行政權(quán)力型轉(zhuǎn)向服務(wù)支持型,人力資源職能部門的權(quán)力淡化,責任逐步增加。同時,隨著人力資源管理復雜性的增加、新的科學管理方法和測評技術(shù)的應用,人力資源管理的專門化和職業(yè)化趨勢日益增強。

2 人事職位管理分類化日趨明顯

人事職位管理分類化主要是對“干部”進行合理分解,實行分類管理。目前我國已經(jīng)建立和推行的國家公務(wù)員制度,就是把行使國家行政權(quán)力、執(zhí)行國家公務(wù)的工作人員,從“干部”中分離出來,進行現(xiàn)代化的科學管理,以確保國家行政工作人員的優(yōu)化、精干、廉潔、穩(wěn)定以及行政指揮系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)和高效。公務(wù)員制度的建立和完善將帶動黨務(wù)、企業(yè)、事業(yè)和社會團體干部人事體制改革的順利進行,從而建立起各具特色的人事職位管理分類制度。

3 人事管理行為趨于開放化

隨著全球化的深入發(fā)展和市場體制的逐漸成熟,公共部門傳統(tǒng)的封閉式人事管理體制將逐步被打破,人力資源由原來的單位和部門所有轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?/SPAN>,實行跨部門、跨單位、跨地區(qū)的全方位有序流動,以實現(xiàn)社會人力資源的優(yōu)化配置。人力資源管理越來越注重科學化、民主化、法制法、現(xiàn)代化以及管理體制的合理化,注重人才競爭機制運行的活力和人事管理機構(gòu)、人力資源開發(fā)部門的效率。

4 政府管理行為由微觀轉(zhuǎn)向宏觀

隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和管理方式的更新,政府人事部門作為新型人事管理體制重要組成部分的宏觀人事管理體系的神經(jīng)中樞,其管理職能和管理方法將發(fā)生變化。其一,人事部門將弱化微觀管理職能,強化宏觀管理職能,其管理內(nèi)容重在戰(zhàn)略性、政策和服務(wù)性。其二,管理方法和手段將從過去的依靠指令計劃、行政命令等行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕柚诜珊徒?jīng)濟手段進行間接管理,科學管人,依法管人。

5 人力資源管理開始引入信息技術(shù)

由于計算機的普及以及計算機系統(tǒng)工具和數(shù)據(jù)庫技術(shù)的發(fā)展,為公共部門人力資源管理系統(tǒng)的發(fā)展提供了可能。依靠信息技術(shù)和知識管理,建立人力資源管理系統(tǒng),用集中的數(shù)據(jù)庫將幾乎所有與人力資源相關(guān)的數(shù)據(jù)(如薪資福利、招聘、個人職業(yè)生涯、培訓、職位管理、績效管理、崗位描述、各種假期等個人信息和歷史資料)統(tǒng)一管理起來,形成了集成的信息庫,將使人力資源管理更加科學有效。報表生成工具、分析工具和信息的共享,使人力資源管理人員得以擺脫繁重的日常工作,把精力集中到更富有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性的人力資源分析、規(guī)劃、激勵等工作中去,從戰(zhàn)略和宏觀的角度來考慮人力資源開發(fā)政策。