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論績(jī)效評(píng)估與管理的正向功能

發(fā)布日期:1905-06-22 來源:

 

論績(jī)效評(píng)估與管理的正向功能

從微觀看,績(jī)效管理關(guān)系到每個(gè)人的切身利益;從宏觀看,它關(guān)系到企業(yè)、事業(yè)、政府的興衰。 績(jī)效評(píng)估與管理不僅僅是制表、填表、打分的簡(jiǎn)單文化符號(hào),而是總結(jié)和提高的過程,是從形式還原到本質(zhì),真正發(fā)揮作用的過程,即績(jī)效評(píng)估與管理的正功能。

第一,績(jī)效評(píng)估與管理重視管理方法與技術(shù),從而改善和提高了績(jī)效, 有利于促進(jìn)各級(jí)管理部門不斷改進(jìn)管理方式,提升管理能力,優(yōu)化資源利用。 績(jī)效管理是對(duì)公共管理過程是否運(yùn)用管理方法、 運(yùn)用的管理方法是否有效的驗(yàn)證, 績(jī)效本身又可以作為一種導(dǎo)向性的管理方法,回應(yīng)實(shí)踐的要求,依此形成管理方法體系。

第二,績(jī)效評(píng)估與管理通過考核的過程,找到了個(gè)人與組織績(jī)效考核中存在的不足, 結(jié)合企業(yè)、事業(yè)、政府的目標(biāo)和要求,為員工個(gè)人和組織團(tuán)隊(duì)找到缺陷,而后才能進(jìn)步,古話說知恥而后勇,這樣能更好地激勵(lì)參評(píng)單位及其團(tuán)隊(duì)、個(gè)人。因?yàn)槊總€(gè)人都是利益動(dòng)物,都會(huì)為自己的生存、尊重、名望而奮斗。

第三, 績(jī)效評(píng)估與管理促進(jìn)建立績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)和熟悉績(jī)效評(píng)估與管理的專家隊(duì)伍, 有利于培養(yǎng)復(fù)合型管理人才,為員工晉升提供空間,幫助員工在現(xiàn)有崗位上創(chuàng)造更佳的績(jī)效。 人力資源部門可以有針對(duì)性地為員工制訂培訓(xùn)計(jì)劃,以提高員工素質(zhì)。

第四,可以合理運(yùn)用考核結(jié)果,把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部選拔任用和發(fā)放績(jī)效工資的重要依據(jù)。 如對(duì)有基層經(jīng)驗(yàn)、 有群眾基礎(chǔ)、 有實(shí)績(jī)的干部加以培養(yǎng)、錄用、晉升;對(duì)那些慵懶散、報(bào)喜不報(bào)憂甚至失職瀆職的人員進(jìn)行問責(zé)懲處。 對(duì)年度績(jī)效評(píng)估被評(píng)為績(jī)效管理優(yōu)秀、良好等次的參評(píng)單位,可以按規(guī)定給予發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金;考評(píng)結(jié)果為一般等次的參評(píng)單位,則不發(fā)給績(jī)效獎(jiǎng)金。企事業(yè)單位也可以運(yùn)用考核結(jié)果為具體的工資標(biāo)準(zhǔn)確定以及工資晉級(jí)晉檔、降級(jí)降檔、職務(wù)錄用、提升、降級(jí)等提供信息,這樣可以獎(jiǎng)優(yōu)汰劣。

第五,績(jī)效評(píng)估與管理突出應(yīng)用性和回應(yīng)性,通過建立績(jī)效評(píng)估與管理的平臺(tái), 提升績(jī)效評(píng)估的客觀性,一切用實(shí)績(jī)和數(shù)據(jù)說話。通過績(jī)效評(píng)估與管理的進(jìn)一步推進(jìn),規(guī)范基層管理平臺(tái),從而突破傳統(tǒng)的行政管理在管理范圍與目標(biāo)導(dǎo)向方面的兩個(gè)局限。

從實(shí)踐中來看, 政府績(jī)效管理在當(dāng)代公共管理中具有以下作用與意義: 有助于激發(fā)和調(diào)動(dòng)干部職工的積極性,可以強(qiáng)化組織的激勵(lì)功能;有助于組織資源的有效配置, 力求組織資源效用的最優(yōu)化和最大化;有助于對(duì)管理過程的監(jiān)督與控制,以防止計(jì)劃執(zhí)行中的偏差與失誤; 有助于行政成本的降低和行政效率的提高,并努力實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)、效率、效益、服務(wù)質(zhì)量、公民滿意度的追求。

績(jī)效評(píng)估與管理的正功能要實(shí)現(xiàn), 應(yīng)遵循以下三個(gè)原則。 首先,公正性原則。 政府的一切行政內(nèi)容和行政程序必須合法、公正,政府的管理活動(dòng)必須有法必依、違法必究。 績(jī)效評(píng)估與管理分配程序、評(píng)估過程對(duì)所有的人都是一致的, 不是以決策制定者個(gè)人興趣、意志為轉(zhuǎn)移,而是有所限制的。 人生來是平等的,人需要公正才能刺激其積極性。 其次,精確性原則。用于評(píng)估的程序要有科學(xué)性,評(píng)估過程產(chǎn)生的信息要準(zhǔn)確。 人在具體過程的表現(xiàn)是不同的, 所謂一樣米養(yǎng)百樣人, 所以要服人就必須要有績(jī)效考核的精確數(shù)據(jù)、準(zhǔn)確信息和客觀評(píng)價(jià)。 最后,倫理性原則。 決策程序應(yīng)與員工的基本道德和倫理價(jià)值相一致。 人是有感情的動(dòng)物,每個(gè)人都有思想,都有文化。 在考核中,應(yīng)避免倫理沖突,要讓員工逐步接受績(jī)效考核的內(nèi)涵,認(rèn)識(shí)績(jī)效考核不僅對(duì)于考核單位,而且對(duì)于個(gè)人都有重要的價(jià)值,重視日常管理制度。淡化年終考核的內(nèi)涵,作為年終獎(jiǎng)發(fā)放的功能,避免年終考核變成一項(xiàng)個(gè)人的申討運(yùn)動(dòng)。 績(jī)效評(píng)估與管理中應(yīng)該增加適量的軟指標(biāo),如團(tuán)隊(duì)績(jī)效、責(zé)任心等指標(biāo)。 績(jī)效考核要防止為達(dá)到硬指標(biāo)而不擇手段的情況出現(xiàn)。采用人性化的反饋方式,讓員工正視考核結(jié)果,接受考核后的安排,讓員工用績(jī)效考核的內(nèi)容作為自己工作中的行為準(zhǔn)則。