改革開放以來，由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為國家的中心任務(wù)，導(dǎo)致政府部門的政績觀出現(xiàn)偏差。出現(xiàn)了我國當(dāng)前行政職能的泛經(jīng)濟(jì)化，把發(fā)展簡單等同于經(jīng)濟(jì)增長，政績觀被異化為“GDP觀”，片面地將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等同于政府績效的評估指標(biāo)，從而導(dǎo)致一些政府部門為完成上級下達(dá)的各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，無視民眾的實(shí)際情況與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，用強(qiáng)行攤派、行政命令等方式施政。究其原因，是政府的績效管理的價(jià)值取向出現(xiàn)了扭曲，具體表現(xiàn)在以下幾方面:

1 績效管理在導(dǎo)向性方面的扭曲。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府部門的行為價(jià)值選擇重在維護(hù)市場的正常運(yùn)行和為社會(huì)提供多方位的高效服務(wù)上，他們每一項(xiàng)工作都直接或間接地影響了人民的生活質(zhì)量。因而，政府部門工作的績效管理要更多地圍繞人民生活質(zhì)量和政府公共服務(wù)水平。當(dāng)前，許多地方政府在這種只側(cè)重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長的績效管理體系引導(dǎo)下，為了完成任務(wù)，積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，背離了市場條件下政府不干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則，與當(dāng)前政府的行為價(jià)值選擇要求相扭曲。

2 績效管理在整體統(tǒng)一性方面的扭曲。我國政府由于沒有完成市場化的徹底轉(zhuǎn)變，政府部門管理職能過于寬泛，牽涉的事務(wù)具體龐雜，所以許多職責(zé)業(yè)務(wù)己遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了政府部門的實(shí)際執(zhí)行能力。其所接受考察的指標(biāo)不僅紛繁復(fù)雜、難以企及，而且受上級“條條”領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和約束，具體的績效管理指標(biāo)之間沒有建立橫向的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，缺乏有機(jī)的整合。因此整個(gè)績效管理體系缺乏系統(tǒng)性和有機(jī)性，難以全面反映政府部門的管理工作。

3 績效管理在客觀實(shí)在性方面的扭曲。在盲目“GDP”的最求下，一些政府部門假做數(shù)據(jù)、夸報(bào)指標(biāo)等欺上瞞下的行為層出不窮，跑“數(shù)”出官、“數(shù)字出政績”己成為當(dāng)前績效管理的一大特色，整個(gè)績效管理指標(biāo)體系充斥著虛假數(shù)字，嚴(yán)重背離了客觀實(shí)在性的本質(zhì)要求。