論地稅部門平衡計(jì)分卡建立的原則——重慶管理咨詢公司觀點(diǎn)

1 建立因果關(guān)系鏈:戰(zhàn)略是一系列因果關(guān)系的假設(shè)前提，每個(gè)衡量指標(biāo)在的地稅部門價(jià)值鏈中都有著動(dòng)因結(jié)果。例如，如果納稅人對(duì)稅務(wù)部門的滿意度提高會(huì)提高稅收增長(zhǎng)率;加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，那么他們會(huì)提高服務(wù)效率。平衡計(jì)分卡將通過一系列因果關(guān)系(財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部經(jīng)營過程和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng))來展示稅務(wù)部門的戰(zhàn)略，并把每部門的戰(zhàn)略與稅務(wù)管理總體戰(zhàn)略聯(lián)系在一起。需指出，建立因果關(guān)系鏈并不是一個(gè)實(shí)質(zhì)性的構(gòu)建步驟，它在建立和實(shí)施平衡計(jì)分卡過程中起解讀戰(zhàn)略、分解戰(zhàn)略目標(biāo)、統(tǒng)一思想的作用。

2 緊密聯(lián)系業(yè)績(jī)驅(qū)動(dòng)因素:稅務(wù)部門戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)同稅務(wù)干部的激勵(lì)是緊密相連的，缺乏業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)基礎(chǔ)的報(bào)酬安排與激勵(lì)制度會(huì)降低納稅人的滿意度和增加分配的不公正性;缺乏激勵(lì)機(jī)制的平衡計(jì)分卡體系會(huì)降低稅務(wù)干部的工作積極性和努力程度。稅務(wù)部門平衡計(jì)分卡應(yīng)將目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和業(yè)績(jī)驅(qū)動(dòng)因素有機(jī)結(jié)合在一起，并納入稅務(wù)部門績(jī)效管理的整體的戰(zhàn)略。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和業(yè)績(jī)驅(qū)動(dòng)因素的衡量指標(biāo)有多種，但不同的稅務(wù)職能部門有不同的特點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)各自的特點(diǎn)選擇不同的指標(biāo)以實(shí)現(xiàn)不同的戰(zhàn)略。

3 與財(cái)務(wù)指標(biāo)掛鉤:在稅務(wù)部門平衡計(jì)分卡中四個(gè)方面中，財(cái)務(wù)指標(biāo)是終極指標(biāo)，稅務(wù)戰(zhàn)略遠(yuǎn)景的實(shí)現(xiàn)主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)指標(biāo)上。因?yàn)?a href="http://www.tools.jxkjss.cn/pmanageJX.aspx">非財(cái)務(wù)指標(biāo)是取得財(cái)務(wù)成果的重要組成部分，當(dāng)財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)恰當(dāng)?shù)芈?lián)系起來，許多非財(cái)務(wù)指標(biāo)可以作為財(cái)務(wù)成果的指示器。