論公務(wù)員績效考核發(fā)展5大趨勢——重慶管理咨詢公司觀點(diǎn)

國際通行公務(wù)員績效考核的發(fā)展方向主要表現(xiàn)在：

1 標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)公務(wù)員的實(shí)績考核，由主觀經(jīng)驗(yàn)向客觀科學(xué)化方向發(fā)展，由籠統(tǒng)隨意向具體統(tǒng)一化方向發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)在于對(duì)公務(wù)員考核整個(gè)過程的統(tǒng)一性，既包括考核標(biāo)準(zhǔn)的一致性與具體化，又包括考核方法與程序的標(biāo)準(zhǔn)化，還包括考核結(jié)果解釋的標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化是提高公務(wù)員考核信度與效率的技術(shù)性保證。

2 規(guī)范化。實(shí)績考核的規(guī)范化，是指公務(wù)員的考核要由臨時(shí)需要性向現(xiàn)代化方向發(fā)展，由“人治”向“法治”方向發(fā)展。操作指導(dǎo)由“口決”向“條例”方向發(fā)展?？己斯ぷ鞯囊?guī)范化，是提高公務(wù)員考核信度與效度的必要法制化保證，這種趨勢正向強(qiáng)化方向發(fā)展。

3 導(dǎo)向化。實(shí)績考核的導(dǎo)向化，是指公務(wù)員的考核，由終結(jié)性考核向過程性調(diào)控化方向發(fā)展，由“標(biāo)準(zhǔn)核定”向“目標(biāo)指導(dǎo)”化方向發(fā)展。從人力資源開發(fā)的角度來看，僅僅把考核作為一種區(qū)分劃等次的工具是不行的。應(yīng)該事先告訴公務(wù)員如何工作和公務(wù)員管理者如何指導(dǎo)，而不是僅僅限于事后評(píng)定，換句話說，公務(wù)員考核的作用應(yīng)貫穿于公務(wù)員的整個(gè)管理過程中，而不是僅僅置于最后的。

4 公開化。公開化指的是公務(wù)員的考核，由人事部門的考核向群眾性考核化的方向發(fā)展，由少數(shù)幾個(gè)人秘密考核向反饋考核結(jié)果、公布考核標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容的方向發(fā)展。要想把考核作為公務(wù)員管理中的一種重要手段，調(diào)動(dòng)公務(wù)員的工作積極性，就應(yīng)該實(shí)現(xiàn)公開化。應(yīng)該事先公布公務(wù)員考核的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和程序，并向被考核公務(wù)員反饋考核結(jié)果。

5 效用化。考核的效用化，是指公務(wù)員的考核結(jié)果要由形式的評(píng)定向?qū)嵸|(zhì)的管理方面發(fā)展，由檔案資料向獎(jiǎng)懲依據(jù)方向發(fā)展。過去我們進(jìn)行過不少考核，取得了一定成績，但最后往往都是因?yàn)榭己私Y(jié)果不與獎(jiǎng)懲晉升掛鉤，考核工作半途而廢或作用甚小，考核結(jié)果被束之高閣，有名無實(shí)，毫無作用。為使考核發(fā)揮真正作用，公務(wù)員考核結(jié)果應(yīng)作為其獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級(jí)別和工資的依據(jù)，實(shí)行嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)。