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發(fā)布日期:2018-08-24 來源:
戰(zhàn)略規(guī)劃就是指制定、實施和評價能保證組織實現(xiàn)目標(biāo)且超越不同職能的決策方案的藝術(shù)與科學(xué)。戰(zhàn)略規(guī)劃的目的是為美好的明天探索和創(chuàng)造新的機(jī)會,給出組織未來的發(fā)展方向,以及走向何方。
戰(zhàn)略規(guī)劃的層次。從一般意義上理解,戰(zhàn)略規(guī)劃分為宏觀領(lǐng)域、中觀領(lǐng)域以及微觀領(lǐng)域的戰(zhàn)略規(guī)劃三個層次。從涉及的范圍看,有國家的戰(zhàn)略規(guī)劃,區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃以及某個具體部門的戰(zhàn)略規(guī)劃。從部門的隸屬關(guān)系看,有國家規(guī)劃辦、全國教育規(guī)劃辦,某個具體大學(xué)的發(fā)展規(guī)劃處等。我們可以根據(jù)所涉及的區(qū)域、隸屬關(guān)系,高校層次明晰它們之間的關(guān)系。
戰(zhàn)略規(guī)劃的階段劃分。戰(zhàn)略規(guī)劃包括三個階段:戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實施、戰(zhàn)略評價。
戰(zhàn)略制定。包括擬定高校的遠(yuǎn)景和使命、確認(rèn)高校外部機(jī)會與威脅、決定高校內(nèi)部的優(yōu)勢與劣勢,建立高校發(fā)展的長期目標(biāo),提出可供選擇的戰(zhàn)略以及選擇具體的戰(zhàn)略方案。該階段的主要任務(wù)是遠(yuǎn)景和使命陳述。遠(yuǎn)景陳述一般就是一句話,直接、簡明。使命陳述則包括幾個因素,高校畢業(yè)生的質(zhì)量如何,學(xué)校在那些學(xué)科具有競爭力,學(xué)校的特色和競爭優(yōu)勢是什么,學(xué)校對社會、所在區(qū)域、企業(yè)有那些服務(wù),對內(nèi)部教職員工的認(rèn)識、態(tài)度和看法等。
戰(zhàn)略實施。這一階段要求高校確定具體時間階段的目標(biāo)、制定政策、激勵員工和配置資源,以保證制定的戰(zhàn)略能夠得到有效地貫徹和實現(xiàn)。包括:營造支持戰(zhàn)略的校園文化,建立有效的組織機(jī)構(gòu)、制定各項預(yù)算,將教職員工的報酬與組織績效和個人業(yè)績掛鉤。這是三個階段中最為艱難、最為重要的一個階段,人際關(guān)系對于戰(zhàn)略的實施具有重要意義。這個階段關(guān)鍵的問題有三個,實現(xiàn)學(xué)校定位的路徑;獲得戰(zhàn)略實施所需資金的途徑;各項相關(guān)的預(yù)算。
戰(zhàn)略評價。評價活動可以在戰(zhàn)略進(jìn)行的開始、中間或結(jié)束時進(jìn)行。主要有三項基本的評價活動。一是檢查作為當(dāng)前戰(zhàn)略基礎(chǔ)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件。二是衡量戰(zhàn)略實施的業(yè)績。三是采取必要的糾正措施。糾正性措施應(yīng)該將高校置身于能夠發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢和利用外部機(jī)會的有利位置上。