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發(fā)布日期:2018-08-24 來源:
民以食為天,食以安為先。食品行業(yè)的特殊性決定了食品安全是食品企業(yè)社會責(zé)任的最重要體現(xiàn)。不過“食品的安全性”概念,有時并不等同于“食品的安全感”概念,安全感不僅建立在安全性的基礎(chǔ)上,也建立在企業(yè)的信譽和社會責(zé)任感上。
安全,在信任和責(zé)任感基礎(chǔ)上
近來陸續(xù)爆出的“細(xì)菌門”讓速凍食品行業(yè)處于風(fēng)口浪尖,更引致公眾對食品生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任意識的質(zhì)疑。盡管政府表示某食品經(jīng)過檢測是安全的,或者企業(yè)也證明它是合格的,但是老百姓還是不放心,因為眾多的食品安全事件讓他們有點“缺乏信任感和安全感”。
一方面,技術(shù)的發(fā)展使得對食品行業(yè)的操作性增強(qiáng),農(nóng)藥、添加劑本來是為了提高生產(chǎn)效率而產(chǎn)生的,但是一些生產(chǎn)者或者銷售者,為了片面追求產(chǎn)量和利潤,非法或者不適當(dāng)?shù)厥褂没瘜W(xué)藥劑,肆意摻假、降低成本,忽視了消費者的利益,從而失去了其信任。
另一方面,中國食品行業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象很嚴(yán)重,企業(yè)眾多,從業(yè)門檻很低,各層次人員充斥著食品生產(chǎn)及銷售領(lǐng)域,其法律意識與道德水平參差不齊,不僅給食品安全帶來了潛在威脅,也給政府監(jiān)管帶來了巨大困難。
一旦食品企業(yè)違背道德承諾,不但損害了消費者的身心健康,而且會導(dǎo)致在重復(fù)博弈中失信于消費者,傷害了消費者的感情。在消費者無從辨別的情況下,不安全食品可能通過成本優(yōu)勢,利用低廉的價格打壓正常商品,出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。
政府管制和法律雖然能約束食品企業(yè)的某些不法行為,但有時不能完全杜絕食品安全問題,只有食品企業(yè)嚴(yán)格信守道德承諾,具有積極的道德自我約束力,才能從根本上杜絕食品安全問題。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長李里特在一次論壇上指出:“誠信和規(guī)范是食品安全的保障,但是經(jīng)營理念更是誠信和規(guī)范的基礎(chǔ)。保證品質(zhì)需要嚴(yán)明的監(jiān)管系統(tǒng)、先進(jìn)的手段和方法,但這些有效的檢驗必須建立在生產(chǎn)者、經(jīng)營者、販賣者良好的經(jīng)營理念和誠信的基礎(chǔ)上。”
他認(rèn)為,食品安全不是要取得各種認(rèn)證,而是要取得社會的信任。生產(chǎn)者、經(jīng)營者、販賣者必須把產(chǎn)品質(zhì)量當(dāng)作自己的生命一樣去愛護(hù)。因此,在保證食品安全上要轉(zhuǎn)變管理模式。以前是危機(jī)管理,即強(qiáng)化監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題后再制定標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變成風(fēng)險管理,以建立良好的“安全鏈”生產(chǎn)系統(tǒng)為基礎(chǔ),以確認(rèn)安全性為目標(biāo),在問題發(fā)生之前主動地、預(yù)見性地防止問題,不是政府跟企業(yè)像貓捉老鼠一樣互捉迷藏,而是讓生產(chǎn)者總是擔(dān)心自己出問題。
全供應(yīng)鏈,匹夫有責(zé)
同其他行業(yè)不一樣的是,如果食品行業(yè)供應(yīng)鏈中的某個環(huán)節(jié)、某家企業(yè)缺乏社會責(zé)任,產(chǎn)生不安全隱患,可能會隨供應(yīng)鏈逐步擴(kuò)散,形成更大范圍的風(fēng)險,甚至帶來社會公共衛(wèi)生問題。“三聚氰胺”、“瘦肉精”等事件就是例證。
食品鏈條的復(fù)雜性造成了食品安全控制的復(fù)雜性。在食品安全控制體系中,食品鏈源頭、食品加工、食品流通、消費、監(jiān)管等任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能造成食品安全危機(jī),并會沿著供應(yīng)鏈逐步擴(kuò)散,形成更大范圍的風(fēng)險。
另一方面,在食品供給體系中,信息不對稱明顯存在于食品供應(yīng)鏈的整個過程,每一環(huán)節(jié)都可能對食品安全產(chǎn)生直接或間接危害,每個交易主體都需要在面臨不確定性的條件下做出決策。因此,食品企業(yè)供應(yīng)鏈中的社會責(zé)任,也應(yīng)該作為一種新型管理手段。
一位食品從業(yè)者表示,應(yīng)該把供應(yīng)鏈當(dāng)做一個系統(tǒng)的觀念,不再孤立地看待各個部門與外部的關(guān)系,而是考慮所有相關(guān)的內(nèi)在外在聯(lián)系。其次要在共同目標(biāo)下主動積極地管理,其內(nèi)容涉及整個食品從采購、加工、貯存、銷售過程中的人、機(jī)、料(原、輔料,清潔用劑等)、生產(chǎn)工藝、環(huán)境設(shè)施的要求。把源頭管理不再作為生產(chǎn)的輔助措施,而是企業(yè)社會責(zé)任管理的關(guān)鍵一環(huán)。
不過,食品供應(yīng)鏈中的企業(yè)較難對其他企業(yè)不負(fù)責(zé)任的行為或者不作為實施制裁。這就要求所有成員企業(yè)具有“通常的正派”,同時避免剝削行為或其他不受社會和行業(yè)歡迎的行為。