集團企業(yè)改制
　　計劃經(jīng)濟體制下，國有企業(yè)大都存在著政企不分、企業(yè)所有者在經(jīng)營管理上缺位、經(jīng)營者責(zé)權(quán)不清、企業(yè)內(nèi)部缺少必要的制約機制，經(jīng)常發(fā)生管理混亂、決策緩慢、內(nèi)部人控制等現(xiàn)象。國企如果死抱著計劃經(jīng)濟的一套不放，就必然在市場經(jīng)濟的競爭中被淘汰。因此，國有企業(yè)改制從而建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是中國由計劃經(jīng)濟體制向現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的必然要求。
　?。ㄒ唬﹪鴥?nèi)企業(yè)集團改制常見的問題：
　　1、改制方向不明：企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略缺失或模糊不清，改制何去何從，前進方向不清楚，改制方案便無從下手。
　　2、歷史包袱沉重：許多國企積壓了許多歷史包袱，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人因此不敢輕舉妄動，寧愿死守攤子。
　　3、沒有新的增量資金流入：改制必須要支付成本，如職工身份的轉(zhuǎn)換、聘請中介機構(gòu)、消化歷史包袱，找新的增量資金不容易。
　　4、觀念和情緒的抵制：原有員工特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部奮斗了一輩子得到的級別、位置以及由此帶來的社會肯定和尊重都將可能失去，思想工作難以做通。
　　5、內(nèi)部人控制與反控制：國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人一直受兩種機制的左右：一是不求有功但求無過的免責(zé)機制；另一種是由于所有者缺位造成的內(nèi)部人控制機制。在內(nèi)部人控制嚴(yán)重的國企改制，就會發(fā)生控制與反控制的利益之爭，如果改制不能給企業(yè)的原管理層帶來新的利益甚至危及其既得利益，他們寧愿所控制的企業(yè)不改制。
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　?。ǘ┪槁宰稍兗瘓F改制的核心觀點：
　　核心觀點一：制訂改制方案最為關(guān)鍵
　　制訂改制方案就是做一個改制的計劃書，是國企改制最重要、最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。改制方案要理清企業(yè)的現(xiàn)狀，分析清楚改制面臨的各種困難的輕重緩急，系統(tǒng)地提出解決問題的思路和辦法，找出必須具備的邊界條件。因此一個切合實際、分析合理、思路對頭、操作可行的改制方案是改制成功的一半。
　　核心觀點二：改制必須借助外腦
　　原因有二：首先是專業(yè)化分工的產(chǎn)物。假如某國企要搞體制改革，但因為他沒搞過改制，無類似經(jīng)驗，所以他無法預(yù)知改制的利弊和操作方式。但中介機構(gòu)如管理咨詢公司做過大量改制案例，有豐富的信息收集手段，對體制改革的方式、利弊都非常清楚。這是專任一、二家企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者的人無法擁有的經(jīng)歷。其次是專業(yè)咨詢師看問題更具客觀性。俗話說"當(dāng)局者迷"，集團領(lǐng)導(dǎo)往往身受各種利害關(guān)系、感情、個人經(jīng)驗影響，難免看問題有局限性，而專業(yè)咨詢師以"第三只眼睛"來觀察，其客觀性程度較高，常會給出振聾發(fā)聵的見解，也易于被集團員工所接受。