集團(tuán)公司的財(cái)權(quán)分割
發(fā)布日期:1905-06-22
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集團(tuán)公司的財(cái)權(quán)分割 在集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式下,母公司憑借其原始資本的權(quán)力,將子公司的重大財(cái)權(quán)集中到母公司,并把母公司的財(cái)務(wù)管理權(quán)力滲透和延伸到子公司。根據(jù)財(cái)權(quán)的不同種類(lèi),我們分別就集團(tuán)母公司與下屬子公司的財(cái)權(quán)配置做出如下構(gòu)思:
?。?)融資決策權(quán)。為了更好地控制整個(gè)集團(tuán)的融資風(fēng)險(xiǎn),保持合理的資本結(jié)構(gòu),避免因融資不當(dāng)而危及集團(tuán)生存,母公司應(yīng)牢牢把握以下融資決策權(quán):重大投資項(xiàng)目的融資,超過(guò)資產(chǎn)負(fù)債率安全線的舉債融資,導(dǎo)致母公司股份比例變動(dòng)的融資,增加子公司注冊(cè)資本的融資,子公司的并購(gòu)融資與租賃融資,發(fā)行債券、發(fā)行股票,以及子公司改制中所涉及的融資問(wèn)題。母公司在集中重大融資權(quán)的同時(shí),賦予子公司的融資決策權(quán)僅限于:在資產(chǎn)負(fù)債率安全線內(nèi)的限額舉債、提存的折舊費(fèi)、稅后利潤(rùn)留成、與自行決策的投資相配合的融資,如流動(dòng)資金借款、撥改借款;子公司自行決策的融資項(xiàng)目,則應(yīng)由母公司審查或備案。
(2)投資決策權(quán)。對(duì)外投資權(quán)應(yīng)高度集中于母公司,全資子公司、控股子公司沒(méi)有對(duì)外投資決策權(quán)。對(duì)內(nèi)投資決策可采用集權(quán)基礎(chǔ)上的適當(dāng)分權(quán),母公司對(duì)控股公司的分權(quán)程度要大于對(duì)全資子公司的分權(quán)程度。流動(dòng)資產(chǎn)投資決策權(quán)以及簡(jiǎn)單再生產(chǎn)范圍內(nèi)的技術(shù)改造權(quán)利完全交與子公司;在擴(kuò)大再生產(chǎn)范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資,應(yīng)給予子公司限額投資決策權(quán),超過(guò)限額的投資項(xiàng)目必須由母公司審批,或者按子公司自有資本的一定比例確定內(nèi)部投資權(quán);在一定時(shí)期內(nèi),無(wú)論投資項(xiàng)目多大或投資額多少,只要投資總計(jì)不超過(guò)比例,子公司都可以投資,超過(guò)比例無(wú)論項(xiàng)目大小都不能再投資。
(3)資產(chǎn)處置權(quán)。子公司的對(duì)外長(zhǎng)期投資、無(wú)形資產(chǎn)、關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備、重要建筑物、限額以上的資產(chǎn)、資產(chǎn)重組涉及的資產(chǎn)處置必須經(jīng)母公司審批,流動(dòng)資產(chǎn)及其余資產(chǎn)的處置可由子公司自主決定,但需報(bào)母公司備案。子公司擁有資產(chǎn)的日常管理權(quán)。母公司對(duì)子公司重要資產(chǎn)的處置擁有監(jiān)控權(quán)。
(4)資本運(yùn)營(yíng)權(quán)。子公司的對(duì)外投資、合并、分立、轉(zhuǎn)讓、改制等資本運(yùn)營(yíng)活動(dòng)決策權(quán)限集中在母公司,各子公司一般沒(méi)有這一權(quán)限。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部應(yīng)該擁有更大的資本運(yùn)營(yíng)管理權(quán)限,以適應(yīng)集團(tuán)發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)管理提出的新要求。
?。?)資金管理權(quán)。母公司實(shí)行集團(tuán)內(nèi)部資金集中統(tǒng)一管理。具體來(lái)說(shuō),就是將集團(tuán)內(nèi)部的資金結(jié)算、各子公司超過(guò)限額的對(duì)外資金支付、子公司在銀行開(kāi)設(shè)賬戶(hù)、子公司的資金收入以及子公司間的資金調(diào)劑等事項(xiàng)由母公司統(tǒng)一辦理和審批。子公司主要負(fù)責(zé)資金的日常管理、制定資金內(nèi)部管理辦法、編制資金收支計(jì)劃、組織資金收支平衡、進(jìn)行資金收支業(yè)務(wù)的核算。為保證子公司經(jīng)營(yíng)的靈活性和零星開(kāi)支需要,母公司應(yīng)該給予子公司限額以?xún)?nèi)的資金支付權(quán)。
?。?)成本費(fèi)用管理權(quán)。集團(tuán)母公司通過(guò)預(yù)算控制手段(下達(dá)預(yù)算--檢查進(jìn)度--考核結(jié)果)對(duì)各子公司和下屬單位的成本費(fèi)用進(jìn)行間接管理。另外,集團(tuán)子公司和下屬單位所計(jì)提的各項(xiàng)稅金、基金及附加費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)集中匯繳至母公司,由母公司統(tǒng)一對(duì)外繳納、統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
(7)收益分配權(quán)。在集權(quán)方式下,全資子公司的可分配利潤(rùn)應(yīng)該由母公司統(tǒng)一支配、調(diào)度,但從子公司的持續(xù)發(fā)展角度考慮,有必要給予子公司一定比例的利潤(rùn)留成,全資子公司的收益分配方案由子公司董事會(huì)制訂,上報(bào)母公司審批后執(zhí)行。而對(duì)于控股、參股子公司,其收益分配方案由董事會(huì)制定,并經(jīng)子公司的股東大會(huì)或股東會(huì)審議通過(guò)。