探親假怎樣休合適？

    九成人不知有探親假多年前出臺(tái)的政策如今可望而不可及

    元宵節(jié)一過，年也算是徹底過完了，可是在事業(yè)單位上班的小王還沉浸在新年與家人團(tuán)聚的幸福當(dāng)中，根本沒有心思上班。同事提醒他還可以休探親假，小王眼前一亮，“還有探親假呀？我怎么從來沒聽說？”其實(shí)，不知道有探親假的人不在少數(shù)，一項(xiàng)調(diào)查顯示，有九成的人都不知道有探親假，即使知道，也不敢輕易休探親假。

    近期關(guān)于探親假的討論也在網(wǎng)絡(luò)上迅速展開，主要有兩種觀點(diǎn)，一種是認(rèn)為探親假是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，如今隨著時(shí)代發(fā)展，探親假應(yīng)該取消了；一種是認(rèn)為探親假還有存在的必要，只不過出臺(tái)多年的探親制度本身的時(shí)代局限性導(dǎo)致了如今的操作瓶頸，必須進(jìn)行修改以與時(shí)俱進(jìn)，真正讓所有人享受這項(xiàng)權(quán)利。   

    怎樣休才合理？

    “探親假45天？還是單位承擔(dān)往返路費(fèi)？你開玩笑呢吧？”在一家私企工作的劉先生不太敢相信這個(gè)規(guī)定，“如果真有這么長(zhǎng)的假期可真是挺好的，能跟家人待在一起團(tuán)聚，不管是黃金周還是過年都沒有這個(gè)假長(zhǎng)啊?！薄昂檬峭茫搅硗庖粋€(gè)城市工作就是出來闖，多數(shù)是打工的，想給家里多寄些錢回去，恨不得一年多出幾天能多干些活兒。這一下子休45天，估計(jì)沒有幾個(gè)人能這么悠閑?！焙眮韽V州打工的小趙說。

    也有網(wǎng)友給算了一筆賬，“全年52周，休假104天，節(jié)假日10天，帶薪年假5天，加上45天探親假，合計(jì)：104＋10＋5＋45＝164天，一年有近半年時(shí)間都在休假，估計(jì)私企差不多都倒閉了。沒有工作，天天都是放假?！鄙踔劣芯W(wǎng)友利用上了最流行的網(wǎng)絡(luò)語言：“不要迷戀45天的探親假，它只是個(gè)傳說……”

    取消派：探親假是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物

    在一家私企工作的網(wǎng)友Sibir建議應(yīng)取消探親假，“探親假是過去國(guó)家統(tǒng)一分配工作年代的產(chǎn)物，那時(shí)自己無法選擇工作地，讓你去哪兒就得去哪兒，可能一呆一輩子，才有探親假?，F(xiàn)在都是雙向選擇，沒人強(qiáng)迫你非要離家工作，每年有年假，有黃金周，應(yīng)該夠回家了。如確屬公司派出人員仍可享受探親假?，F(xiàn)在年三十放假，不少外地員工二十七八就走了，初八初九才來上班，在辦公室留守的都是本地人?！?/P>

    中山大學(xué)法學(xué)院黃巧燕老師認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)者擁有工作崗位、工作地點(diǎn)和生活地點(diǎn)的選擇自由，法定節(jié)假日和年休假制度也使得勞動(dòng)者與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)增加，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的探親假實(shí)際上已經(jīng)失去了基本的社會(huì)和制度基礎(chǔ)。給予自行選擇與家人兩地分居的勞動(dòng)者特別的探親假，對(duì)用人單位和不選擇兩地分居的勞動(dòng)者而言，已經(jīng)成為不公平、不合理的制度。

    另外，交通的便利和快捷使得“不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚”成為難以判斷的問題，實(shí)際上，分居不同城市的勞動(dòng)者及其家人在正常休息時(shí)間團(tuán)聚已經(jīng)成為可能。因此，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建立的法定探親假制度應(yīng)當(dāng)取消。

    完善派：休探親假條件應(yīng)該更改

    其實(shí)仔細(xì)推敲，不難發(fā)現(xiàn)，該規(guī)定有兩個(gè)明顯的問題：第一，只有國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位職工享受探親假是沒有法律支撐的。很顯然這一規(guī)定已不適用于目前多種所有制形式并存的局面。探親假制定的初衷和目的是給員工創(chuàng)造與親人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，這種權(quán)利應(yīng)該屬于所有人，而不只是小部分群體，因此，在當(dāng)今流動(dòng)性如此大的社會(huì)中，更應(yīng)該讓更多人享受這樣的權(quán)利。第二，《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》中提及，“與配偶或父母一方能夠在公休假日?qǐng)F(tuán)聚的，則不能享受探親待遇”，但什么叫“不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚”，法律也沒有任何規(guī)定。按照《廣東省人民政府關(guān)于職工探親待遇規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，“不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚”是指不能利用公休假日在家居住一夜和休息半個(gè)白天。那么在雙休日、黃金周和高鐵時(shí)代來臨的今天，這樣的條件很容易達(dá)到，如此一來，真正符合休探親假條件的人可謂微乎其微。因此，對(duì)休探親假的條件是否也應(yīng)該改改了。

    建議：完善年休假制度來替代

    黃巧燕老師建議完善對(duì)外派勞動(dòng)者的法定待遇和津貼的規(guī)定。即用人單位招用勞動(dòng)者以后，基于工作需要，安排勞動(dòng)者離開家人、離開生活基地工作的，應(yīng)當(dāng)給予這些勞動(dòng)者特別的外派工作待遇或津貼，其中應(yīng)當(dāng)包括探親假。而勞動(dòng)者探親或盡孝義等需要，完全可以通過建立和完善一視同仁的、適用于全體勞動(dòng)者的年休假制度去滿足。2008年1月1日生效的《職工帶薪年休假條例》已經(jīng)部分解決了這個(gè)問題。

    探親假最長(zhǎng)可休45天

    我國(guó)的探親假制度始于1957年，1981年有所修正并實(shí)施至今。該制度的基本內(nèi)容是：凡在國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿一年的固定職工，與配偶不住在一起，又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚的，可以享受一定的探望配偶的待遇；與父親、母親都不住在一起，又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚的，可以享受一定的探望父母的待遇。

    1981年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》明確表示：職工探望配偶的，每年給予一方探親假一次，假期為30天；未婚職工探望父母，原則上每年給假一次，假期為20天；如果因?yàn)楣ぷ餍枰締挝划?dāng)年不能給予假期，或者職工自愿兩年探親一次，可以兩年給假一次，假期為45天；已婚職工探望父母的，每4年給假一次，假期為20天。探親往返路費(fèi)由所在單位負(fù)擔(dān)。值得注意的是，探親假期包括公休假日和法定節(jié)日在內(nèi)。

    探親假期間怎么發(fā)工資？

    按本人標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)

    根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》第五條的規(guī)定，職工在規(guī)定的探親假期和路程假期內(nèi)，按照本人的標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)給工資。根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于職工探親待遇規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，實(shí)行計(jì)時(shí)工資制職工的假期工資，按照本人標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)給，不包括獎(jiǎng)金。實(shí)行計(jì)件工資制職工的假期工資，本單位規(guī)定有計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的，按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給；沒有計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的，按上年度本人的月平均工資發(fā)給。在探親假期間，附加工資、保留工資、糧價(jià)補(bǔ)貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼照發(fā)。

    探親路費(fèi)怎么報(bào)銷？

    已婚未婚報(bào)銷額度不同

    根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》，職工探望配偶和未婚職工探望父母的往返路費(fèi)，由所在單位負(fù)擔(dān)。

    已婚職工探望父母的往返路費(fèi)，在本人月標(biāo)準(zhǔn)工資百分之三十以內(nèi)的，由本人自理，超過部分由所在單位負(fù)擔(dān)。

    記者觀察：

    “過時(shí)”規(guī)定亟待與時(shí)俱進(jìn)

    其實(shí)早在2005年，就有專家對(duì)1981年探親假的規(guī)定提出過質(zhì)疑和修改的建議，但當(dāng)時(shí)也并沒有得到更多的重視，而又一個(gè)5年過去了，29年前的規(guī)定依然成了今天的“新聞”。

    正是因?yàn)檫@些“規(guī)定”的不與時(shí)俱進(jìn)，才導(dǎo)致了更多問題的出現(xiàn)。比如，夏季酷熱難耐，堅(jiān)守工作崗位的普通勞動(dòng)者需要防暑降溫，對(duì)高溫補(bǔ)貼眼下唯一可依據(jù)的是1960年下發(fā)的《防暑降溫措施暫行條例》，但它卻“暫行”至今！于是有了“公交司機(jī)每天高溫補(bǔ)貼僅1元”的新聞……比如大家很關(guān)心的出差的話題，記者經(jīng)常聽到有人抱怨，單位的規(guī)定太落伍了，只有達(dá)到一定級(jí)別才能坐飛機(jī)，普通員工只能坐火車，只能住單位指定的幾家酒店，出差補(bǔ)貼每天只有可憐的幾十塊錢等等。其實(shí)，如今淡季時(shí)候的飛機(jī)票甚至比火車票還便宜，為什么只需要一兩個(gè)小時(shí)卻非要花一天的時(shí)間在路上，這樣辦事效率不是大大降低了嗎？再比如很多地區(qū)的暫住證法律依據(jù)仍然是1958年的《戶口登記條例》……時(shí)代在發(fā)展，很多的規(guī)定已經(jīng)不再符合現(xiàn)在的環(huán)境，根據(jù)現(xiàn)狀對(duì)規(guī)定進(jìn)行修改才能兩全其美。