觀點(diǎn)&趨勢
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伍略觀點(diǎn) Vadding View
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發(fā)布日期:2019-06-09 來源:伍略咨詢公司
常用的中小企業(yè)財(cái)政政策工具主要有以下幾種:
財(cái)政補(bǔ)貼,這是政府的一種無償轉(zhuǎn)移支出,是政府為使中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)及社會的某些方面發(fā)揮作用而給予的財(cái)政援助。補(bǔ)貼主體是政府,對象是中小企業(yè),其政策效應(yīng)是為中小企業(yè)執(zhí)行國家計(jì)劃或進(jìn)行技術(shù)研究開發(fā)及走向國際市場提供必要的財(cái)源保障,最終貫徹政府調(diào)控意圖。財(cái)政補(bǔ)貼的應(yīng)用環(huán)節(jié)是鼓勵中小企業(yè)吸納就業(yè)、促進(jìn)中小企業(yè)科技進(jìn)步和鼓勵中小企業(yè)出口等。
2 政府采購
政府采購是各級政府及其所屬機(jī)構(gòu)為了開展日常政務(wù)活動或?yàn)楣娞峁┕卜?wù)的需要,在財(cái)政的監(jiān)督下,以法定時方式、方法和程序,對貨物、工程或服務(wù)的購買。政府采購政策實(shí)質(zhì)上屬于保護(hù)性的扶持政策。通過政府采購,擴(kuò)大中小企業(yè)的市場份額,從而達(dá)到擴(kuò)大生產(chǎn)、促進(jìn)發(fā)展的目標(biāo)。通過公開發(fā)布的政府采購招標(biāo)信息,規(guī)范的招投標(biāo)程序,科學(xué)、嚴(yán)格的評審制度等等,為中小企業(yè)參與政府采購領(lǐng)域,創(chuàng)造平等參與競爭的前提條件,給予中小企業(yè)更多的、更加公平的機(jī)會。
貸款援助即利用政府力量幫助中小企業(yè)獲得貸款,主要通過貸款擔(dān)保手段實(shí)現(xiàn)。對中小企業(yè)而言,財(cái)政投融資即根據(jù)政府中小企業(yè)政策目標(biāo),向中小企業(yè)直接投資或發(fā)放長期低息貸款。貸款發(fā)放者多為政府出資興辦的政策性金融機(jī)構(gòu)或特定的商業(yè)性金融機(jī)構(gòu),受信者是國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)。這種資金支持的獨(dú)特之處在于:資金運(yùn)用具有靈活性,以國家信用作擔(dān)?;I集民間資金,可減輕財(cái)政直接投融資負(fù)擔(dān)。
稅收優(yōu)惠是各國支持和保護(hù)中小企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)中小企業(yè)競爭能力的通行做法。根據(jù)特定的中小企業(yè)政策目標(biāo),對特定經(jīng)濟(jì)部門或產(chǎn)業(yè)以及特定發(fā)展階段的中小企業(yè)實(shí)行特殊的稅收優(yōu)惠。稅收優(yōu)惠手段包括:稅收減免、優(yōu)惠稅率、退稅、提高稅收起征點(diǎn)、固定資產(chǎn)加速折舊等等。